Внимание!
Эта страница из архивного сайта. Информация может быть не актуальной.
Адрес нового сайта -
http://porezk.cap.ru/
Верховенство Конституции можно рассматривать в двух аспектах - материальном и формальном. Материальный аспект верховенства Конституции характеризует содержание ее текста, которое должно отвечать идеалам справедливости и гуманизма.
Формальный аспект верховенства Конституции подразумевает наличие в ней предписаний, которые регламентируют основополагающие общественные отношения и которым подчиняются без исключения как граждане, так и государство. В силу ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Выраженные в Конституции начала и устои государства и общества должны распространяться в равной мере на всех без каких-либо необоснованных привилегий и исключений, должны быть непоколебимыми. Конституция РФ обладает верховенством над конституциями и уставами субъектов Российской Федерации, поскольку является особым нормативным правовым актом, посредством которого многонациональный российский народ учредил основные принципы отношений между государством, личностью и обществом, организации государственной власти. Верховенство Конституции является условием функционирования России как единого суверенного государства, выражающего интересы исторически объединившихся в нем народов.
Верховенство Конституции подразумевает недопустимость искажения сущности конституционных норм текущим законодательством, а также их различного понимания и применения. В обеспечении данного принципа участвуют многие органы государственной власти, но особая ответственность за фактическое состояние конституционного правопорядка, при всей важности правотворческих полномочий парламента, возлагается на конституционное правосудие. Именно суд является "живым органом конституционного правопорядка".
Конституционный Суд РФ неоднократно признавал неконституционными те ситуации, когда норма проверяемого закона явно расходилась с буквой Основного закона или отличалась неточностью, неясностью и неопределенностью. Суд отмечал, что такие нормы порождают возможность их неоднозначного истолкования и, следовательно, произвольного применения "в противоречие конституционным принципам, из которых... вытекает обращенное к законодателю требование определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования; в противном случае может иметь место противоречивая правоприменительная практика, что ослабляет гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
Конституционное правосудие традиционно позиционируется как один из сущностных элементов правового государства, поскольку оно направлено на обеспечение принципов верховенства и прямого действия Конституции, уважения прав и свобод человека и гражданина, взаимной ответственности государства и личности, разделения властей, соответствия внутригосударственного законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права.