Внимание!
Эта страница из архивного сайта. Информация может быть не актуальной.
Адрес нового сайта -
http://porezk.cap.ru/
В ходе проведенной прокуратурой Порецкого района ЧР в январе 2011 года проверкой в деятельности органов местного самоуправления Порецкого района ЧР выявлены факты издания ими правовых актов нормативного характера, содержащие коррупциогенные факторы.
Так, пунктом 1 постановления главы администрации Порецкого района ЧР от 29 декабря 2010 года №334 утвержден Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Порецкого района ЧР.
Пункт 5 указанного Порядка в нарушение требований пункта 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) предоставляет уполномоченному органу право проводить проверки соответствия деятельности учреждений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, в порядке, установленном законодательством.
Согласно пункта 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческих организаций уполномоченный орган вправе: проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в порядке, установленном уполномоченным органом;
Таким образом, пункт 5 указанного Порядка предоставляет уполномоченному органу неограниченные возможности в проведении соответствующих проверок некоммерческих организаций.
На данное постановление главы администрации района 19 января 2011 года принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен постановлением главы администрации района от 28 января 2011 года №13.
Пунктом 1 решения Собрания депутатов Кудеихинского сельского поселения Порецкого района ЧР от 14 января 2011 года №С-04/01 в нарушение требований п. п. 4 п. 1 ст. 17, п. п. 2 п. 1 ст. 14, п. п. 3 и 6 п. 10 ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.4 и 6 ст. 12, ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, не предоставляющие органам местного самоуправления поселений полномочия по установлению сборов за водопользование с граждан, установлены сборы за водопользование для населения с. Кудеиха Порецкого района ЧР из расчета за холодное водоснабжение для нужд граждан 30 руб. с 1 человека в месяц, за зимнее содержание 1 коровы 90 руб.
Пунктом 2 данного решения Собрания депутатов поселения в нарушение требований ст. 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2011 году установлен разовый сбор с совершеннолетних жителей с. Кудеиха Порецкого района ЧР на ремонт колодцев в размере 50 руб.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Указанные требования законодательства Собранием депутатов поселения соблюдены не были.
Из вышеизложенного следует, что пункты 1 и 2 решения были приняты Собранием депутатов Кудеихинского сельского поселения Порецкого района ЧР с превышением своей компетенции.
На указанные пункты решения Собрания депутатов Кудеихинского сельского поселения 26 января 2011 года принесен протест, который находится на стадии рассмотрения.