14 апреля 2014 г. № 02-11/22-Э
1. Общие положения
Заключение Контрольно-счетной палаты Порецкого района Чувашской Республики на проект решения Собрания депутатов Порецкого района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Порецкого района от 12.12.2013 № С-30/02 «О бюджете Порецкого района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее - проект решения) подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Порецком районе Чувашской Республики» (с учетом изменений и дополнений), Положения о Контрольно-счетной палате Порецкого района Чувашской Республики утвержденного решением Собрания депутатов Порецкого района от 29.06.2012 № С-19/02 и иными нормативными правовыми актами.
Проект решения внесен на рассмотрение Собранием депутатов Порецкого районана основании статьи 57 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Порецкого районе.
В проекте решения предлагается утвердить:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета Порецкого района Чувашской Республики в сумме 197474,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 135360,4 тыс. рублей, из них межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 135232,1 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета Порецкого района Чувашской Республики в сумме 199274,4 тыс. рублей.
2. Доходы бюджета Порецкого района Чувашской Республики
По проекту решения предусматривается увеличение на 2014 год по доходам в сумме 24194,3 тыс. рублей. Увеличение к первоначальному бюджету Порецкого района Чувашской Республики составит 14%, который был утвержден по доходам на 2014 год в сумме 173280,1 тыс. рублей.
Проектом решения Собрания депутатов предусматривается увеличение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам в сумме 1910,1 тыс. руб., увеличение безвозмездных поступлений в сумме 22284,2 тыс. рублей, в т.ч. предусматривается изменение следующих безвозмездных поступлений:
Объем субсидий предполагается увеличить в целом на 23662,7 тыс. руб., в том числе:
- увеличить субсидии на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношение а/д местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального – на 234,1 тыс. руб.;
- уменьшить субсидии на софинансирование расходов бюджетов на содержание дорог сельских поселений – на 155,0 тыс. руб.;
- уменьшить субсидии на софинансирование расходов бюджетов на капитальный ремонт дорог сельских поселений – на 175,1 тыс. руб.;
- увеличить субсидии на переселение граждан из аварийного жилого фонда (Фонд содействия) – на 8545,6 тыс. руб.
- увеличить субсидии на переселение граждан из аварийного жилого фонда (республиканский бюджет) – на 4359,1 тыс. руб.
- увеличить субсидии на строительство дороги по ул. Крылова с. Порецкое – на 10854,0 тыс. руб.
Объем субвенций предлагается уменьшить в целом в сальдированной сумме на 1378,5 тыс. руб., в том числе:
- уменьшить субвенции для расчета и предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений – на 2415,0 тыс. руб.;
- уменьшить субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния – на 97,1 тыс. руб.;
- увеличить субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету - на 8,8 тыс. руб.;
- уменьшить субвенции на обеспечение жильем детей-сирот – на 8051,7 тыс. руб.;
- увеличить субвенции для осуществления полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам (ФБ) – на 894,6 тыс. руб.;
- увеличить субвенции для осуществления полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам (РБ) – на 8281,9 тыс. руб.
С учетом вносимых изменений доходы Порецкого района на 2014 год составят 197474,4 тыс. руб.
3. Расходы бюджета Порецкого района Чувашской Республики
На 2014 год проектом решения предлагается в целом увеличить расходную часть бюджета Порецкого района на 24194,3 тыс. рублей или 13,8 %.
С учетом вносимых изменений расход бюджета Порецкого района на 2014 год составит 199274,4 тыс. руб., первоначальный бюджет по расходам был утвержден в сумме 175080,1 тыс. рублей.
Кроме того, предлагается внесение изменений в бюджет района по расходам в части изменений бюджетной классификации, изменений расходов внутри разделов:
По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» предусмотрено увеличение ассигнований в целом на 777,5 тыс. руб., в том числе:
- по подразделу 04 «Функционирование Правительств Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций увеличение на 635,0 тыс. руб.,
- по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» предусмотрено увеличение ассигнований на 142,5 тыс. руб.,
По разделу 02 «Национальная оборона» планируется увеличить расходы на 8,8 тыс. руб. по подразделу 03 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка»;
По разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» планируется уменьшение расходов в целом на сумму 97,1 тыс. руб. по подразделу 04 «Органы юстиции»;
По разделу 04 «Национальная экономика» предусмотрено увеличение расходов на сумму 10941,2 тыс. руб.; в том числе:
по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» на сумму 10851,2 тыс. руб.,
по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» на сумму 90,0 тыс. руб.;
Проектом решения по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусматривается увеличение расходов на сумму 14029,5 тыс. руб. по подразделу 01 «Жилищное хозяйство»;
По разделу 07 «Образование» предусмотрено увеличение расходов на сумму 914,3 тыс. руб.; в том числе:
по подразделу 01«Дошкольное образование» на сумму 50,0 тыс. руб.,
по подразделу 02 «Общее образование» на сумму 774,3 тыс. руб.;
по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования» на сумму 90,0 тыс. руб.;
По разделу 11 «Физическая культура и спорт» планируется увеличение расходов на сумму 35,0 тыс. руб.
Расходы по разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» проектом решения планируется в целом уменьшить на 2415,0 тыс. руб. по подразделу 01 «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
В разрезе главных распорядителей бюджетных средств изменения выглядят следующим образом:
- администрация Порецкого района (903) –увеличение на 15428,7 тыс.руб.;
- отдел образования и молодежной политики (974) – увеличение на 914,3 тыс. руб.;
- финансовый отдел администрации Порецкого района (992) – увеличение на 7851,3 тыс. руб.
4. Дефицит бюджета и источники его финансирования
Прогнозируемый дефицит бюджета Порецкого района на 2014 год не изменился и составляет 1800,0 тыс. рублей.
В качестве единственного источника внутреннего финансирования дефицита бюджета Порецкого района определен остаток средств на счетах по учету средств бюджета.
5. Выводы и предложения
На основании вышеизложенного, рекомендуется внести на рассмотрение Собрания депутатов Порецкого района проект решения Собрания депутатов Порецкого района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Порецкого района «О бюджете Порецкого района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с прогнозируемым объемом доходов бюджета на 2014 год в сумме 197474,4 тыс. руб., общим объемом расходов в сумме 199274,4 тыс. руб., с прогнозируемым дефицитом бюджета Порецкого района в сумме 1800,0 тыс. руб.
Председатель контрольно – счетной палаты
Порецкого района Л. А. Бегагулина