Утверждено постановлением
администрации Порецкого района
от 07.03.2013 г. № 64
(с изменениями от 25.04.2013 г. № 134)
Положение
Об оказании бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района
Настоящее Положение разработано с целью обеспечения права граждан на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, содействию осуществления прав, свобод и исполнения обязанностей граждан, повышения правовой культуры населения Порецкого района.
Настоящее Положение регулирует порядок оказания бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района специалистами структурных подразделений администрации Порецкого района, имеющих высшее юридическое образование.
1. Общие положения
1.1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют жители Порецкого района Чувашской Республики, относящиеся к следующим категориям граждан:
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
- инвалиды I и II группы;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
- граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
1.2. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) бесплатного правового информирования;
2) бесплатного правового консультирования.
Бесплатным правовым информированием является предоставление жителям Порецкого района посредством распространения печатной продукции, размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и иными способами информации по вопросам, связанным со своей деятельностью и применением муниципальных правовых актов.
Бесплатным правовым консультированием является предоставление консультаций по юридическим вопросам в устной форме (при личном обращении), в письменной форме, а также по электронной почте исключительно по гражданскому, жилищному, земельному, трудовому, семейному законодательству. Обращения, поступившие в письменной форме либо в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3. Прием граждан осуществляется каждую первую и третью среду месяца с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. График приема граждан размещается на официальном сайте администрации Порецкого района.
Объявление о дне приема для жителей Порецкого района заблаговременно вывешивается на информационном стенде, расположенного на 1 этаже администрации Порецкого района.
Прием ведется в здании администрации Порецкого района.
1.4. Организацию приема граждан по предоставлению бесплатной юридической помощи осуществляет главный специалист-эксперт-юрист, ведущий специалист-эксперт-юрист отдела организационной работы и правового обеспечения администрации Порецкого района совместно с участием специалистов сектора земельных отношений, отдела сельского хозяйства и экологии, отдела по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры администрации района.
1.5. Приём осуществляется в порядке общей очереди.
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны Великой Отечественной Войны при предъявлении соответствующего удостоверения принимаются вне очереди, также вне очереди принимаются беременные женщины.
До начала консультации граждане должны предъявить паспорт и совместно с ним:
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, – справку органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
- инвалиды I и II группы – копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда – копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда;
- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
копию паспорта ребенка – гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»:
справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копию паспорта несовершеннолетнего – гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», – справку учреждения или лица, оказывающего психиатрическую помощь;
- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Гражданин или его представитель вправе представить иные документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи, по собственной инициативе.
Время приёма гражданина или группы граждан не должно превышать 30 минут в течение одного приёмного дня.
1.6. Вся правовая помощь жителям Порецкого района оказывается гражданам на безвозмездной основе.
1.7. Прием граждан фиксируется в журнале учета приема граждан. Ведение журнала осуществляет главный специалист-эксперт-юрист отдела организационной работы и правового обеспечения администрации Порецкого района.
2. Специальные положения
2.1. Бесплатная правовая помощь не оказывается по вопросам:
1) которые были рассмотрены в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;
2) связанным с уголовным судопроизводством;
3) возникшим в связи с участием обратившегося за помощью гражданина в противоправной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности. Не осуществляется прием юридических лиц, за исключением некоммерческих организаций, являющихся таковыми в соответствии с Федеральным законом РФ "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. При проведении устных консультаций специалисты не составляют исковые заявления, жалобы, ходатайства и иные письменные документы.
2.2. Если в ходе консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления Порецкого района, обратившемуся лицу (или группе лиц) оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения на имя главы администрации Порецкого района или иного должностного лица, в компетенцию которого входит данный вопрос.
2.3. При выявлении в процессе консультации наличия жалобы на действия должностных лиц администрации Порецкого района или ее структурных подразделений, заявителю разъясняется порядок подачи жалобы на имя главы администрации Порецкого района, консультация при этом прекращается.
2.4. При обращении граждан по вопросам защиты прав детей, предложений по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, оказывается помощь в составлении заявления на имя главы администрации Порецкого района и передаче его для регистрации.
В случае необходимости содержание таких обращений незамедлительно докладывается главе администрации Порецкого района или должностному лицу, его замещающему.