Районная целевая программа «Сохранение и развитие культуры Порецкого района
на 2006-2010 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
|
|
|
|
Наименование Программы |
- |
районная целевая программа «Сохранение и развитие культуры Порецкого района на 2006-2010 годы»
|
|
Основания для разработки Программы |
- |
Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»; Федеральный закон
«Об обязательном экземпляре документов», Федеральный закон «О библиотечном деле»; Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; Федеральный закон «О национально-культурной автономии»; Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»; Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; Закон Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике»; Закон Чувашской Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики», Закон Чувашской Республики «О культуре»; Закон Чувашской Республики
«О библиотечном деле»; Закон Чувашской Республики «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Чувашской Республике» |
|
Государственный заказчик Программы |
- |
Отдел социального развития администрации Порецкого района
|
|
Основной разработчик
Программы |
- |
Отдел социального развития администрации Порецкого района
|
|
Цели Программы |
- |
Основная цель – сохранение и развитие культурного и духовного потенциала народов, проживающих на территории Порецкого района, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества, проведение государственной культурной и национальной политики в районе. В процессе достижения целеи Программы планируется решение следующих задач:
|
|
Задачи Программы |
- |
развитие профессионального искусства, поддержка и продвижение коллективного и индивидуального творчества деятелей культуры и искусства Порецкого района, создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг, активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомлению с культурным наследием и современной культурой;
гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Порецком районе, как целостной системы духовных ценностей общества;
создание условий для сбора документов исторического и культурного значения в фондах музеев, архивов и библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование |
|
Сроки реализации Программы |
- |
2006-2010 годы |
|
|
|
|
|
Перечень подпрограммных мероприятий |
- |
Стимулирование народного творчества и развитие культурно- досуговой деятельности;
Сохранение культурного наследия (недвижимые памятники истории и культуры), взаимодействие с религиозными объединениями в развитии духовно-нравственных ценностей;
Развитие деятельности музеев, обеспечение сохранности, пополнения, изучения и представления музейных собраний и коллекций;
Обновление и сохранение библиотечных фондов;
Развитие и сохранение национальных культур народов района;
Реализация национальной политики. Взаимодействие с мордовским, русским, чувашским общественно-культурными центрами Чувашской Республики;
Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли;
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, внедрение новой техники и технологии, социальная поддержка работников культуры. |
|
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы |
- |
Отдел социального развития администрации Порецкого района;
Отдел образования и молодежной политики;
Администрации сельских поселений;
Информационный отдел;
Порецкое лечебно-профилактическое учреждение;
Издательский Дом «Порецкие вести»;
Районный военный комиссариат;
Районный отдел внутренних дел;
Управление капитального строительства;
Отдел социальной защиты населения
Отдел экономики и управления имуществом. |
|
|
|
|
|
Объемы и источники финансирования |
- |
общий объем финансирования Программы составит 2.968 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 55 тыс. рублей,
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1.660 тыс. рублей,
местных бюджетов – 846.5 тыс. рублей,
внебюджетных источников – 406.5 тыс. рублей;
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
расширение доступа населения к произведениям искусства, увеличение числа зрителей в музеях, участников коллективов художественного творчества и любительских объединений. Увеличение количества посетителей КДУ в 2010 году, числа клубных формирований и любительских объединений в культурно-досуговых учреждениях Порецкого района;
обеспечение соблюдения правил охраны и использования объектов культурного наследия, сохранение культурных ценностей и недвижимых памятников истории и культуры.
Обеспечение надлежащего состояния и использования музейных предметов и коллекций, увеличение финансирования на приобретение предметов и коллекций для районного музея, увеличение количества экспонатов основного фонда музея к 2010 году;
завершение создания сети сельских модельных библиотек, информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотек и увеличение доли поступления новых изданий;
создание в 2006 году и техническое оснащение 8 модельных библиотек. Модернизация в 2007-2010 годах 10 ДК;
проведение государственной национальной политики Чувашской Республики, направленной
на оптимизацию межнациональных отношений, сохранение и развитие национально-культурной самобытности в Порецком районе;
|
|
|
|
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
Заказчик и координатор Программы – отдел социального развития администрации Порецкого района ежегодно начинается с 2007 г. к 20 февраля докладывает администрации района о ходе реализации Программы. |
Введение
Районная целевая программа «Сохранение и развитие культуры Порецкого района на 2006-2010 годы» направлена на сохранение и развитие созданного в Порецком районе культурного потенциала, реализацию государственной национальной политики, укрепление материально-технической базы отрасли.
Программа определяет цели, основные направления и задачи государственной политики, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Порецкого района.
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
В 2001-2005 годах культурная политика Порецкого района проводилась в едином комплексе с другими направлениями социальной политики и рассматривалась как ключевой компонент развития района в целом. В Порецком районе проводилась целенаправленная политика в сфере воспроизводства стратегических ресурсов культуры – творческого потенциала ее создателей, накопленного веками и развиваемого из поколения в поколение, культурного наследия, являющегося результатом многовекового труда творцов, культурных традиций.
Приоритетным направлением программы станет модернизация сельских культурно-досуговых учреждений, являющихся одним из главных институтов сохранения нематериального культурного наследия. В Порецком районе действуют 24 учреждения культурно-досугового типа. В кружках и любительских объединениях занимаются около 4-х тысяч человек.
Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства, таких как фестиваль народного творчества «Родники Поволжья», районный праздник «Акатуй», фестивали мордовского, русского народного творчества, детские фестивали самодеятельного искусства. Проведены социологическое исследование культурных предпочтений сельских жителей, паспортизация культурно-досуговых учреждений.
Однако большинство зданий сельских культурно-досуговых учреждений требуют ремонта. Сохраняются несоответствие технического оснащения сельских культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием, занятых в сельских культурно-досуговых учреждениях, составляет 70% Отсутствие в сельских учреждениях культуры современного звуко- и светотехнического оборудования не позволяет наращивать объемы платных услуг, оказываемых населению. Объем средств, полученных учреждениями культуры Порецкого района от оказания платных услуг населению в 2005 году, составил 220,8 тыс. рублей.
Необходимо осуществить проект создания сети многопрофильных социально-культурных центров на базе наиболее крупных и востребованных сельских культурно-досуговых учреждений, средних школ. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отделу социального развития предстоит организовать развитие учреждений культуры во взаимодействии с администрациями сельских поселений.
По оценкам экспертов, объем информации в мире удваивается каждые пять лет. В этих условиях библиотеки выполняют важную роль в удовлетворении постоянно увеличивающихся информационных, образовательных, духовных и культурных потребностей людей. Пользователями библиотек в районе в 2005 году были 14 тыс., количество документовыдач составляет 375 тыс. документов в год Создание сельских модельных библиотек позволило обеспечить часть сельского населения района качественными информационными услугами. В настоящее время в Порец ом районе действуют 5 модельных библиотек. В центральной библиотеке работает информационный центр. Опыт создания сельских модельных библиотек в Чувашии рекомендован Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации для внедрения в практику работы российских библиотек.
Вместе с тем в сфере оказания информационно-библиотечных услуг населению сохраняется ряд нерешенных задач. Средства, выделяемые на приобретение книг, не покрывают растущей потребности населения в получении информации для образовательных, производственных целей. Существует проблема приобщения детей к чтению, в связи с чем необходимо более качественное комплектование библиотек детскими изданиями, прежде всего энциклопедического характера.
На территории Порецкого района находятся 30 объектов, представляющих историко-культурную ценность и находящихся под охраной государства, 1 из них – федерального значения.
В 2006-2010 годах намечено увеличить общее количество объектов реставрации, сосредоточить усилия на возрождении объектов, и памятников истории и культуры религиозного назначения.
Интенсивность пользования услугами районного краеведческого музея, картинной галереи, мемориального музея А.Н.Крылова в 2001-2005 годах находилась на достаточно высоком уровне. В 2001-2005 годах сохранена положительная динамика комплектования и использования музейных собраний.
II. Система мероприятий программы
В рамках настоящей программы будет осуществлена следующая система мероприятий:
в сфере развития народного творчества, библиотечного и музейного дела:
обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг; развитие культурно-досуговых учреждений как центров общения; формирование творческих способностей личности, в первую очередь детей и молодежи;
сохранение нематериального культурного наследия и трансляция лучших образцов народной культуры, укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение сельских учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг;
изучение, введение в широкий оборот музейных собраний, совершенствование форм государственного контроля за обеспечением их безопасности, использование новых информационных технологий в деятельности музеев;
обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, завершение создания сети сельских модельных библиотек, модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграция в мировую информационную инфраструктуру;
улучшение качественного состава книжных фондов библиотек Порецкого района, обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек;
совершенствование системы библиотечного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь инвалидов, детей и юношества;
в сфере сохранения памятников истории и культуры Порецкого района:
учет памятников истории и культуры,
содействие реставрации культовых зданий, являющихся памятниками истории и культуры;
в сфере укрепления материально-технической базы и информатизации учреждений культуры и искусства:
приобретение свето- звукооборудования, сценических костюмов, музыкальных инструментов, аудио и видеоаппаратуры.
перевод на газовое отопление зданий Семеновского СДК, районного краеведческого музея и картинной галереи.
комплектование модельных библиотек района компьютерной техникой для внедрения прогрессивных систем автоматизированных библиотечных информационных средств, современной новой литературой.