Отделом внутренних дел района за 12 месяцев 2002 года осуществлен ряд организационных и практических мер по дальнейшему укреплению законности и правопорядка. Основные усилия направлялись на пресечение и раскрытие тяжких преступлений, обеспечение безопасности жителей района, поддержание общественного порядка на улицах и общественных местах, работу с кадрами, повышение их профессионального мастерства, укрепление дисциплины и законности среди личного состава.
Приняты дополнительные меры по приведению в готовность сил и средств РОВД к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
В 2002 году в районе обстановка оставалась относительно стабильной. Было зарегистрировано 132 преступления, тогда как в 2001 г. их было 203, т. е. произошло снижение их количества на 71 преступление.
Значительно уменьшилось количество тяжких преступлений (65 против 124 в 2001 г.), снижение составило 47,6 проц. Не произошло роста уголовно-наказуемых хулиганств 9 фактов (в 2001-16),снижение на 43,8 проц. Однако по прежнему сохраняется рост количества грабежей 4 факта в 2002 г. против 2 в 2001г. и преступлений, совершенных в общественных местах - 7 фактов в 2002 г. против 4 в 2001 году (рост 75%).
В прошедшем году выявлено 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, против 9 в 2001г. (снижение на 3 факта), Не допущено ни одного преступления, связанного с незаконным приобретением, хранением и сбытом оружия с использованием оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Произошло снижение количества преступлений по линии безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта - 5 преступлений против 9 в 2001 г.(снижение на 44,4проц.).
Раскрываемость преступлений. Общая раскрываемость преступлений в 2002 г. составила 81,6 проц., тогда как среднереспубликанский показатель составил 71,2проц. Значительно улучшена раскрываемость грабежей и уголовно наказуемого хулиганства.
В области экономических преступлений в ходе проведения мероприятий в 2002 году совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами осуществлено 770 проверок предприятий торговли и мест продажи алкогольной продукции. За нарушение в сфере потребительского рынка привлечены к административной ответственности более 270 человек. Личным составом РОВД за 2002 год выявлено 4988 правонарушений.
За нарушение правил оборота алкогольной продукции к административной ответственности привлечено 64 человека. Изъято 662 л вино-водочной продукции, наложено штрафов на сумму 9100 рублей.
Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 57 преступлений против 65 за 2001г. (снижение на 12,3 проц). Не допущен рост групповой преступности 27 преступлений против 35 (снижение на 22,9 проц.), несовершеннолетними совершено 15 преступлений (в 2001г. – 20).
Профилактика правонарушений. Основные усилия РОВД были сконцентрированы на предупредительно-профилактической работе, проведении оперативно-розыскных мероприятий, повышении оперативности реагирования на сообщения и заявления о преступлениях, организации взаимодействия служб и подразделений в раскрытии преступлений. Дальнейшее развитие получила практика проведения оперативно-профилактических мероприятий с задействованием всех сил и средств милиции. За отчетный период проведены комплексно-профилактические операции-"Кража","Урожай","Мак","Подросток","Вихрь-Антитеррор","Транспорт", "Гастролер" и др., направленные на предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в различных отраслях социальных и общественных отношений.
В раскрытие преступлений вносят значительный вклад участковые уполномоченные милиции. Наряду с этим, важной составляющей функцией участкового уполномоченного является предупреждение правонарушений и преступлений. В центре милицейской профилактики одновременно находятся два объекта воздействия: отдельные категории населения, склонные к совершению правонарушений, а также условия и причины, способствующие совершению правонарушений. В числе лучших участковых РОВД можно назвать В. М. Седойкина, А. Ю. Кочеткова, О. В. Кержаева.
Еженедельно служба УУМ совместно с другими службами РОВД и общественностьтю проводила целенаправленные рейды по выявлению продажи вино-водочных изделий, самогона лицами, не имеющими на это лицензии, а также фактов продажи несовершеннолетним спиртосодержащей продукции в торговых точках. За 12 месяцев проведено 90 рейдов. Перед проведением рейдов тщательно анализировалась оперативная обстановка в районе и основные силы и средства использовались в самых сложных в криминогенном отношении населенных пунктах.
Актуальным вопросом профилактики было и остается предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних. Работа велась в комплексе совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, прокуратурой, педагогическими коллективами школ, отделом по дела молодежи. В 2002 году КДН было рассмотрено более 80 дел об административных правонарушениях несовершеннолетних и родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей.
В результате проведенной работы произошло снижение преступности среди несовершеннолетних, но успокаиваться рано. Предстоит большая работа по коренному улучшению обстановки с правонарушениями учащихся ПУ-13, которые в основном и «поставляют» несовершеннолетних правонарушителей.
Общественно-политическая обстановка. Общественно-политическая ситуация в районе в 2002 году оставалась
относительно стабильной. Состоялись несколько крупных культурных, религиозных и других массовых мероприятий, черезвычайных ситуаций и проишествий во-время их проведения не допущено. Проведен ряд мероприятий -"Кража","Урожай","Мак","Подросток","Вихрь-Антитеррор","Транспорт", "Гастролер" и др.,направленных на предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в различных отраслях социальных и общественных отношений.
Состояние преступности и основные результаты оперативно-служебной деятельности
1. Общие сведения о зарегистрированных преступлениях.
В январе-декабре 2002 года в районе оперативная обстановка оставалась относительно стабильной. Зарегистрировано 132 преступления против 203 за АППГ,произошло снижение на 71 преступление (-35%).
В истекшем 2002 году не допущено убийств (0 против 2 за 2001 г.,снижение на 100%),изнасилований (0-0). В структуре преступности 40,9% (54 из 132) составляют кражи,данный показатель значительно снижен по сравнению с 2001 г. на 54,6% (54 кражи против 119 в 2001 г.).Произошел рост особо тяжких преступлений с 11 до 12 в 2001 году (рост на 9,1%).Не допущен рост тяжких преступлений (65 против 124 в 2001 г.),снижение на 47,6% (на 59 преступлений меньше). Зарегистрировано 4 случая умышл.причинения тяжкого вреда здоровью против 3 в 2001 г.(рост 33,3%),выявлено 10 фактов умышл.причин.легкого вреда здоровью (побои) против 7 за 2001 г.(рост 42,9%). Также выявлено 3 факта истязания против 0 в 2001 г.(рост 100%). Не допущен рост уголовно-наказуемых хулиганств 9 фактов (за 2001-16),снижение на 43,8%. Однако по прежнему сохраняется рост совершенных грабежей 4 факта против 2 за 2001г.(рост 100%) и преступлений,совершенных в общественных местах (на улице)- 7 фактов против 4 в 2001 году (рост 75%).Не допущено фактов разбоя и мошенничества (0-0).Выявлено 3 факта вымогательства против 0 в 2001г.(рост 100%). В 2002 году выявлено 6 преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотиков против 9 в 2001г.(снижение на 3 факта,т.е.33,3%),не допущено ни одного преступления,связанного с незаконным приобретением,хранением и сбытом оружия (ни одного факта против 1 в
2001г.,снижение на 100%),с использованием оружия,боеприпасов и взрыв.веществ (ни одного факта против 1 в 2001г.,снижение на 100%).
За 2002 год не допущено фактов поджога,применений насилия и оскорблений представителя власти,посягательств на жизнь сотрудников ОВД (0-0). Также не допущен рост преступлений по линии безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта - 5 преступлений против 9 в 2001 г.(снижение на 4 преступления, - 44,4%).
2. Раскрываемость преступлений.
Общая раскрываемость преступлений в 2002 г. составила 81,6% (в 2001г. также 81,6%), общереспубликанский показатель составил 71,2 %.
В 2002 году всего окончено 111 уголов.дел против 160 в 2001 г. (на 49 меньше), приостановлено 25 уголовных дел против 36 в 2001 г.
Раскрываемость особо тяжких преступлений составила 100%,за 2001г.- 100%. Раскрываемость тяжких преступлений составила 72,9% против 74% в 2001г.(-1,1%). Улучшен показатель по раскрытию преступлений небольшой тяжести - в 2002 г. 94,9% против 93,3% в 2001 г.(рост на 1,6%). Снижение раскрытия преступлений произошло в первую очередь по нераскрытым кражам 58,5% против 72,5% в 2001г. - снижение на 14%). По раскрытию краж из квартир раскрываемость составила 90,9% против 92% за 2001 г. Значительно улучшена раскрываемость грабежей (75% против 66,7% за 2001г.,рост 8,3%) и уголовно-наказумого хулиганства (93,3% против 80% за 2001г.,рост 13,3%).
Значительно улучшена раскрываемость преступлений в общественных местах (на улице) 88,9% против 50% в 2001 г.(рост 38,9%). Раскрываемость преступлений по "горячим следам" (в дежурные сутки) составила 73,6% против 68,3% в 2001 г.(на 5,3% выше).
3. Результаты расследования преступлений.
В 2002 году у следователей следственного отделения при Порецком РОВД находилось в производстве 116 уголовных дел против 128 за 2001г., из них окончено 73 уголовных дела против 66 за 2001г. В том числе в отношении несовершеннолетних 12 угол.дел против 15 в 2001г.
Следователями при РОВД незаконных предъявлений обвинений, задержаний и арестов не допущено (2001 г.-также). По оконченным делам выявлено 21 дополнительное преступление (2001-41). Направлено прокурору с обвинительным заключением,т.е. в суд-50 у.д. против 62 в 2001г.
4. Преступления экономической направленности.
В 2002 г. сотрудниками РОВД выявлено 19 преступлений экономической направленности против 26 за 2001г.(снижение на 26,9%). По выявлению присвоений ( растрате ) - 9 против 12 за 2001г. Взяток в крупных размерах не выявлено. В отношении должностных лиц возбуждалось 6 уголовных дел(в 2001 -4),направлено в суд 4 у.д.(АППГ-4). Прекращено со снятием с учета 3 у.д. (в 2001 г. - 0). Сумма ущерба по зарегистр-ным преступлениям составила 116 тыс.рублей, из них изъято или наложен арест на имущество в счет возмещения ущерба -110 тыс.рублей (95,1%). По линии МОБ в 2002 г. выявлено 7 преступлений по ст.200 УК РФ (обман потребителя в крупном размере) против 6 в 2001 г.Всего в ходе проведения мероприятий в 2002 году совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами осуществлено 770 проверок предприятий торговли и мест продажи алкогольной продукции против 742 за АППГ. За нарушение в сфере потребительского рынка привлечено к административной ответственности 271 человека против 270 в п.г.(+1). Личным составом РОВД за 12 месяцев 2002 года выявлено 4988 правонарушений против 6439(-1451). Наложено штрафов на сумму 270960 рублей,из них взыскано 250260 рублей (83%). За нарушение правил оборота алкогольной продукции к административной ответственности привлечено 64 человека против 99 в 2001г.(-35). Изъято 662 л вино-водочной продукции против 652 л. за 2001г.,наложено штрафов на сумму 9.100 рублей и взыскано 7500 рублей.
5. Состояние общественного порядка.
В районе в общественных местах произошел рост преступлений - 7 против 4 за 2001 г.,рост составил 75%. Все они совершены на улице, 5 из них в группе (против 0 в 2001 г.),4 неработающими против 1 в 2001 г.пьяными и судимыми по 2 против 1 в 2001 г.,несовершеннолетними 2 против 0 в 2001 г. За распитие спиртных напитков на производстве и появление в общественном месте в пьяном виде к административной ответственности привлечено 664 человека против 521 за 2001г. (+143). За совершение мелкого хулиганства привлечен 182 человек против 178 за 2001 г.(+4).
6. Сведения о лицах, совершивших преступления.
Неработающими совершено 52 преступления против 77 в 2001 г.(снижение на 32,5%). Остается высокой доля преступлений,совершенных ранее совершавшими - 30 преступлений против 35 в 2001 г.(снижение на 14,3%,доля в 2002 г. составила 27 против 21,9 в 2001 г.). Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 57 преступлений против 65 за 2001г. (снижение на 12,3%).Не допущен рост групповой преступности 27 претуплений против 35 (снижение на 22,9%), несовершеннолетними совершено 15 против 20 преступлений.
7. Обстановка на автомобильных дорогах.
На территории района в 2002 году совершено 21 дорожно-транспортное происшествие (в 2001г.- 21), в них погибло 4 человека против 10 в 2001 г., 24 получили травмы различной степени тяжести (за 2001г.- 23). 85 % ДТП совершено по вине водителей (17 из 21). К административной ответственности сотрудниками ДПС привлечено 3.227 человек против 4.595 человек в 2001 году (-1.368 нарушений), из них за управление автотранспортом в н/с - 211 человек против 222 в 2001 г.(-11).
8. Паспортно-визовая служба.
Основным направлением работы ПВС Порецкого РОВД за 12 месяцев 2002 г. было выполнение План-задания по выдаче и замене паспортов гражданам района. В 2002 году на территории района выдано 6.350 паспортов против 3.922 в 2001 г.(на 2.428 больше). План года выполнен на 102,7%. Зарегистрировано на территории района 6550 человек против 4114 в 2001 г.( на 2.436 больше).Снято с регистрационного учета 937 человек против 867 в 2001 г.(на 70 человек больше). На территории района также зарегистрировано 69 иностранных граждан против 82 за 2001 г.(-13). За нарушение в паспортно-визовой сфере к административной ответственности привлечено 398 человек против 266 за 2001 г.(на 132 больше). Принято и оформлено 46 материалов на получение загран.паспортов против 51 в 2001 году.