Подводя итоги реализации бюджетно- финансовой политики в районе за 2002 год необходимо отметить, что в целом ситуация в бюджетной сфере характеризо- валась стабильностью и сбалансированностью.

       Бюджетная политика,  проводимая  в  прошлом  году  в  рамках   реализации

Программы реформирования  муниципальных  финансов,  позволила   не  только выполнить в полном объеме обязательства бюджета, принятые Собранием депута-тов 25 декабря 2001 года, но и  снизить  частично  кредиторскую  задолженность прошлых лет, а также направить средства на другие социально  значимые  мероп- риятия.

         Доходы бюджета района за  2002  год  составили  77487 тыс. рублей, что  на 54,1% выше чем 2001 году и на 19,9% выше первоначально  утвержденного  бюд- жета. Сверхплановые поступления собственных доходов составили свыше  2  млн.

рублей. В структуре собственных бюджетных доходов,  как  и  в  предыдущие годы, наибольший удельный вес имели подоходный налог с физических лиц 30,4%, налог с продаж 22,1%.

          В  доходную  часть  бюджета  мобилизовано  собственных   доходов  11964 тыс. рублей или 15,4% объема бюджета (прогноз был 9955 тыс. рублей).

Как уже было отмечено выше, более 52% или 6285 тыс. рублей составили поступ-

ления по двум налогам: подоходный налог с физических лиц и налог с продаж.

          Больше прогнозных показателей поступило налога на прибыль (более чем в 7 раз), исполнение по подоходному налогу с физических лиц составило 160,9 про-

цента, налога на имущество  предприятий - 128,2%,  имущество  физических  лиц

- 108,8%,  по платежам  за  недра - 168,9%,  по земельному налогу - 173,2%,  госу-

  дарственной пошлине  - 131,1%.

         Одним  из  источников  пополнения  доходной  части  районного  бюджета является эффективное управление муниципальной собственностью, целью  кото-рого является повышение доходов от имущества и земли, находящихся в муници-

пальной собственности. За истекший год  несколько  активизировалась  работа   в

данном направлении, о чем свидетельствуют такие цифры:

                                               1999г.            2000 г.         2001г.          2002г.

арендная плата за                                                                            

землю                                       -                    127              146                374

аренда имущества                   10                   14                34                  84

Обеспечено поступление трансферта в сумме 35456 тыс. рублей при  первона- чальном  назначении  31799 тыс. рублей или с ростом на 11,5%.

   Удельный вес  трансферта  от  общей  суммы доходов бюджета составил 45,8%. Кроме того свыше 30 млн. рублей было мобилизовано средств на  реализацию федеральных и республиканских мандатов, предусматривающих в основном  социальные выплаты (пособие)  или льготы отдельным категориям населения.

        Расходная часть бюджета исполнена за истекший год в сумме  76769 тыс. рублей,  что больше  2001  года  на  27019  тыс. рублей  и  на  11487 тыс. рублей  утвержденного бюджета.

       Расходование бюджетных средств производилось, исходя из обеспечения приоритетов в области социальной сферы. Всего на содержание и  развитие  со-циально - культурной  сферы в истекшем году было направлено 51394 тыс. руб- лей или 66,9% объема расходов бюджета. Рост к 2001 году составил 88%.

                                             В разрезе отраслей

                                Факт        План         Факт                        В  %

                                2001г.      2002г.        2002г.        к 2001г.      к плану                                                                                                          

   /млн.руб./              

Образование           14002       22297        26688          190,6         119,7

Культура                 2059         3290          4264            207,1         129,6

Здравоохранение    5415        12197         13852          255,8         113,6

Соц.политика          5856        6645           6590            112,5         99,2

Итого:                    27332     44429          51394            188,0         115,7

Образование. В целом бюджет по разделу « Образование» исполнен  на  100% , профинансировано 26688 тыс. рублей,  что составило по сравнению с   2001г. - 190,6%, расходы на  содержание  школ составили  19642  тыс. рублей,  в 2001г.- 9737 тыс. рублей, рост более чем в 2 раза.

       На финансирование дошкольных учреждений  с   общим  количеством  детей 385 человек было направлено из бюджета 4078 тыс. рублей.

     В целях организации досуга детей вне школьных занятий в  районе действуют Детская школа искусств, Дом детского творчества, детско-юношеская конно- спортивная  школа, детско-юношеская спортивная школа, на содержание которых из бюджета района направлено в истекшем  году 1412 тыс. рублей.

    В  первоочередном  порядке  и  в полном  объеме производилась  выплата заработной платы, расходы на выплату которой составили 10154 тыс. рублей.                                                                                                             

    На удешевление стоимости  питания учащихся школ района было направлено 674 тыс. рублей.

    Своевременно  оплачивались  текущие  льготы  по коммунальным услугам работникам социально- культурной сферы, расходы составили  3521  тыс. рублей,

кроме  того, полностью погашена кредиторская задолженность прошлых лет в размере 1579 тыс. рублей.

      Выплаты опекунам на детей сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, составили 528 тыс. рублей, в том  числе в размере 45  тыс. рублей   погашена  задолженность прошлых лет.

       Ежемесячная денежная  компенсация педагогическим  работникам на  при-обретение книгоиздательской продукции выплачена в сумме 436 тыс. рублей.

       Исполнение  бюджета по разделу «Культура» составило 4264 тыс. рублей, что на 2205 тыс. рублей больше 2001г.

                        Данные  расходы распределились следующим образом:

районный и сельские                                      /тыс.руб./

дома культуры                                                 2846

Музеи                                                               160

Библиотеки                                                      995

Агиткультбригада                                             91

Народный театр                                                44

Централизованная бухгалтерия                      99

Кинематография                                               29

     Выделено на ремонт кровли районного Дворца культуры 480,0 тыс. рублей.

Здравоохранение профинансировано на 100% от уточненного плана в сумме 13852  тыс. рублей, с  ростом к  2001 году более  чем в 2  раза (ассигнование  в 2001г.- 5415 тыс. рублей). Расходы на  выплату заработной платы медицинским работникам  составили 4111 тыс. рублей.        Производился бесплатный отпуск молочных продуктов детям первого и второго года жизни на сумму  318 тыс. рублей. На  питание  больных направлено  827  тыс. рублей, на приобретение  медикаментов 358 тыс. рублей. В течение года изысканы дополнительные средства  на ремонт сельских  врачебных амбулаторий в сумме  409,0 тыс. рублей и обеспечен перевод их  в  офисы врача общей практики.

   Расходы бюджета на медицинское страхование неработающего населения  составили  3991 тыс. рублей.

  На мероприятия по развитию физической культуры направлено 62  тыс. руб- лей, в 2001г.- 22 тыс.рублей.

   Социальная политика. На реализацию государственной политики в области  социальной  поддержки   населения   направлено  из   бюджета  6590   тыс.  рублей,   в   том   числе   на   льготное  обеспечение лекарственными средствами инвалидов  и  ветеранов  1673  тыс. рублей, на  зубопротезирование - 360 тыс. рублей, на  оплату  льгот за жилищно - коммунальные услуги инвалидам и ветеранам – 490 тыс. рублей.

   Своевременно производились выплаты государственных   пособий  на  детей,

расходы составили 2490 тыс. рублей.

   Оказывалась  материальная  помощь остронуждающимся  гражданам. Произ-водилось  из  бюджета   возмещение   расходов    реабилитированным  гражданам ( 8 тыс. рублей), осуществлялись расходы  на  выплату  доплат к  пенсии  муници-

пальным служащим ( 77 тыс. рублей), пособия по беременности и родам безработ- ным женщинам  (306 тыс. рублей),  оказывалась  материальная  помощь многодет-ным семьям ( 8 тыс. рублей).

       На выплату  субсидий населению на приобретение твердых  видов  топлива

 и сжиженного газа,  а  так  же  оплату  жилья  и  коммунальных услуг направлено 5005  тыс. рублей,  на  безвозмездную  помощь  индивидуальным застройщикам на селе –250 тыс. рублей, на возмещение разницы в цене на  отопление  410  тыс. рублей.

  Бюджет по разделу « Жилищно-коммунальное хозяйство» исполнен на  сум-    му 7228 тыс. рублей с ростом к 2001 году на 4260 тыс. рублей и на 2140 тыс.  руб-лей к первоначально утвержденному бюджету.На проведение капитального ремонта жилья  было выделено - 111 тыс. рублей, на мероприятия по благоустройству – 1338 тыс. рублей.

    Расходы по разделу «Промышленность, энергетика и строительство» профи     нансированы в сумме  8019 тыс. рублей,  в  пределах  выделенных  назначений, из

которых  6000  тыс. рублей  было  направлено на дорожное  строительство, 1075 тыс. рублей – на строительство школ, на газификацию села – 670 тыс. рублей,  реконструкцию  электролиний - 100 тыс. рублей, на  компенсацию  населению  затрат  по газификации индивидуальных  жилых домов- 706 тыс. рублей.

    На поддержку предприятий агропромышленного  комплекса  направлено  из  бюджета  района  793 тыс. рублей,  кроме  того  предоставлен  беспроцентный  кредит сельхозпроизводителям  в сумме 870  тыс. рублей. Проведена  реструктуризация   централизованных   кредитов   предприятиям АПК на сумму 1992 тыс. рублей со сроком погашения с 2005 по 2010 годы.

   Списаны начисленные проценты по  рассроченным  централизованным   кре-

дитам по предприятиям АПК на сумму 777 тыс. рублей.Обеспечено получение сельхозпроизводителями  льготной  ссуды  на  проведение весенне-полевых и уборочных работ в сумме 11260 тыс. рублей.

    Наряду со своевременным финансированием  текущих   расходов  изысканы

дополнительные средства в сумме 6954 тыс. рублей  на  погашение  кредиторской задолженности прошлых лет.