СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
Собрания депутатов четвертого созыва
от 21 апреля 2009 г.
№ С-30/3
с. Порецкое
Об утверждении Положения об
общественном воспитателе
несовершеннолетних в Порецком районе
В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних", Законом ЧР «Об общественных воспитателях несовершеннолетних», «Об общих принципах организации местного самоуправления» собрание депутатов Порецкого района р е ш и л о:
1.Утвердить Положение об общественном воспитателе несовершеннолетних в Порецком районе (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел образования и молодёжной политики администрации Порецкого района.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы
Порецкого района Е.В. Лебедев
Положение
об общественном воспитателе несовершеннолетних
в Порецком районе
1.1. Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних", Законом ЧР «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» устанавливает порядок закрепления и работы общественных воспитателей несовершеннолетних.
1.2. Общественный воспитатель несовершеннолетних – гражданин, отвечающий требованиям, установленным Законом ЧР «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» и оказывающий необходимую помощь в воспитании и защите прав несовершеннолетнего.
1.3. Институт общественных воспитателей формируется в целях реализации конституционных норм по защите семьи и детства, содействия осуществлению эффективной социальной политики в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1. Основными задачами деятельности общественного воспитателя по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах их полномочий их родителей;
- оказание помощи родителям или лицам их заменяющих в воспитании несовершеннолетних;
- соблюдение правил поведения несовершеннолетними в обществе и быту;
- индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними в целях предупреждения антиобщественных действий несовершеннолетних, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;
- взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними;
- иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными правовыми актами Чувашской Республики.
2. Деятельность общественных воспитателей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:
- законности и демократизма;
- гуманного обращения с несовершеннолетними;
- поддержка семьи несовершеннолетнего, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации.
3. Порядок закрепления и работы общественного воспитателя
1. Общественными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации независимо от семейного положения, по своим деловым и моральным качествам способные выполнять возложенные на них обязанности, имеющие необходимый жизненный опыт или опыт работы с детьми.
В качестве общественных воспитателей могут назначаться депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, педагогические работники, представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные лица, соответствующие требованиям настоящего Закона.
Общественными воспитателями не могут быть лица:
признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лишенные судом родительских прав или ограниченные в родительских правах;
отстраненные от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
не исполняющие по состоянию здоровья родительские обязанности;
не имеющие постоянного места жительства;
имеющие непогашенную судимость.
Общественный воспитатель выполняет обязанности на безвозмездной основе.
2. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетними:
1) оказавшимися в трудной жизненной ситуации и нуждающимися в социальной помощи;
2) содержащимися в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной помощи и (или) реабилитации;
3) употребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющими одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
4) совершившими общественно опасное деяние и не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
5) освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки;
6) условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, освобожденными от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
7) осужденными за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
8) осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
9) освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
10) безнадзорными, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе (городском округе) (далее - комиссия по делам несовершеннолетних):
1) осуществляет подбор общественного воспитателя из числа лиц, соответствующих требованиям настоящего Закона;
2) организует собеседование с кандидатами, изъявившими желание стать общественным воспитателем;
3) по результатам собеседования в течение двух недель принимает решение о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, и по согласованию с его родителями или иными законными представителями.
4. При закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним родители или иные законные представители не освобождаются от обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и ответственности за его поведение.
При закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним учитывается характер несовершеннолетнего, его возраст, склонности, другие обстоятельства, а также возможность и согласие общественного воспитателя выполнять возлагаемые на него обязанности по отношению к конкретному несовершеннолетнему.
5. Комиссия по делам несовершеннолетних выдает общественному воспитателю решение о закреплении его общественным воспитателем за несовершеннолетним и памятку, в которой излагаются права и обязанности общественного воспитателя.
6. Комиссия по делам несовершеннолетних в пятидневный срок после принятия решения о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним сообщает по месту работы общественного воспитателя, родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего о принятом решении.
7. Комиссия по делам несовершеннолетних совместно с общественным воспитателем разрабатывает индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего и план мероприятий по ее реализации, которые утверждаются председателем комиссии по делам несовершеннолетних и согласуются с главой муниципального образования.
8. Общественные воспитатели проводят свою работу во взаимодействии с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, администрацией организаций, педагогическими коллективами школ и специальных воспитательных учреждений, сотрудниками милиции, общественными организациями по месту учебы, работы или жительства несовершеннолетнего, а также представителями общественности по работе среди несовершеннолетних.
9. Администрация Порецкого района образования в пределах своей компетенции организует по обращению общественного воспитателя оказание несовершеннолетнему медицинской, психолого-педагогической, социально-правовой, социально-бытовой и иных видов помощи.
10. Контроль за работой общественных воспитателей осуществляют районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и комиссии по делам несовершеннолетних, методическое руководство - органы образования муниципальных образований, которые организуют изучение общественными воспитателями основ педагогики, психологии и правовых знаний.
Общественный воспитатель обязан:
- оказывать родителям и лицам, их заменяющим, помощь в воспитании несовершеннолетнего, прилагать усилия для исправления несовершеннолетнего, искоренения имеющихся у него вредных привычек и проявлений аморального поведения;
- принимать меры для получения несовершеннолетним образования, содействовать регулярному посещению несовершеннолетним общеобразовательного учреждения, наблюдать за его успеваемостью , поведением в школе, на работе в семье, на улице, в общественных местах;
- оказывать помощь в трудоустройстве и временной занятости, организации отдыха несовершеннолетнего;
- оказывать помощь несовершеннолетнему в более эффективном использовании свободного от посещения общеобразовательного учреждения времени, привлекать его к досуговой и спортивной занятости, общественно полезному труду, вовлекать в работу внешкольных детских и подростковых учреждений и клубов;
- способствовать формированию у несовершеннолетнего навыков общения, поведения, правосознания, правовой культуры;
- регулировать конфликты, возникающие между несовершеннолетними родителями или иными законными представителями;
- информировать комиссию по делам несовершеннолетних о наличии конфликтов, разногласий, противоречий между несовершеннолетними и родителями или законными представителями;
- ежеквартально представлять информацию о результатах работы в комиссию по делам несовершеннолетних.
Общественный воспитатель имеет право:
- посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы или работы,
- давать необходимые советы по соблюдению правил поведения, в случае неоднократного невыполнения его требований, либо отсутствием положительных результатов в перевоспитании несовершеннолетнего выносить вопрос на обсуждение Комиссии по делам несовершеннолетних для применения к нему других мер воздействия;
- оказывать помощь в получении медицинского облуживания, проведении систематического осмотра врачами – специалистами в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья;
- принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
- выносить на обсуждение комиссии по делам несовершеннолетних вопрос о ненадлежащем выполнении родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего, присутствовать на данном заседании комиссии.
Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа с участием общественного воспитателя, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Общественные воспитатели, активно и добросовестно исполняющие свои обязанности, добившиеся положительных результатов в работе с несовершеннолетними, их родителями или лицами их заменяющих поощряются органами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций:
- объявлением благодарности;
- награждением почетной грамотой;
- денежной премией или ценным подарком.