Утверждено

решением Собрания депутатов

Порецкого района

от 10 марта 2010 г. № С-39/10

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе образования и молодежной политики  администрации Порецкого района

1. Общие положения

1.1. Отдел образования и молодежной политики  администрации Порецкого района Чувашской Республики (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации Порецкого района, учрежден администрацией Порецкого района с целью управления муниципальной системой образования и реализации государственной политики в области образования в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования  на территории Порецкого района.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Уставом Порецкого района, федеральными  законами, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации,  Кабинета Министров Чувашской Республики, главы администрации Порецкого района, нормативными правовыми актами  Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики,  а также настоящим Положением.

1.3. Отдел подотчетен в своей деятельности главе администрации Порецкого района, Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики и вышестоящим органам исполнительной власти в пределах их компетенции.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими  органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными организациями и иными объединениями и подчиняется главе администрации Порецкого района  Чувашской Республики.

1.5. Имущество, находящееся на балансе Отдела, является собственностью Порецкого района и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.6. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств бюджета Порецкого района Чувашской Республики.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет лицевые счета в финансовом отделе администрации Порецкого района, территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики  по Порецкому району, отделении по Порецкому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, круглую печать с изображением герба Чувашской Республики и своим наименованием,  а также  штампы,  бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.8. Официальное наименование на русском языке: Отдел образования и молодежной политики администрации Порецкого района Чувашской республики.

на чувашском языке: Чăваш Республикин Пăрачкав районĕн администрацийĕнчи   вĕрентý  тата çамрăксен политикин пайĕ.

сокращенное наименование: Порецкий РОО.

1.9. Юридический адрес: 429020, Чувашская Республика, Порецкий район,  с. Порецкое, ул. Ленина, дом 3.

1.10. Адрес места нахождения: 429020, Чувашская Республика, Порецкий район,  с. Порецкое, ул. Ленина, дом 3.

II. Цель и основные задачи Отдела.

2.1.Основной целью деятельности Отдела является организация предоставления общедоступного качественного бесплатного, дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего обязательного образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством и предоставленных органом местного самоуправления.

Основными задачами  Отдела являются:

1) создание необходимых условий для сохранения и укрепления физического здоровья детей, интеллектуального и личностного развития каждого ребенка с учетом его  индивидуальных особенностей и реализации прав граждан на получение бесплатного образования;

2) обеспечение эффективного функционирования и развития учреждений муниципальной системы образования;

3) обеспечение прав и защиты законных интересов детей и подростков, создание условий для организации их обучения, занятости и отдыха, а также формирования здорового образа жизни;

4) обеспечение непрерывности процессов воспитания и образования, их качественного развития;

5) обеспечение  своевременного  прохождения лицензирования и аккредитации образовательными учреждениями;

6) координация и регулирование инновационных процессов, исследовательской деятельности, разработок и освоение нового содержания, технологий образовательного процесса в образовательных учреждениях.

III. Функции Отдела

В соответствии с основными задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и реализует районную программу развития образования, а также нормативные правовые акты, обеспечивающие функционирование и развитие сферы образования, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение учреждениями образования Порецкого района.

3.2. Обеспечивает на территории Порецкого района Чувашской Республики контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в области образования несовершеннолетних.

3.3. Формирует структуру системы образования Порецкого района.

3.4. Осуществляет анализ, прогнозирование и планирование развития системы образования Порецкого района.

3.5. Обеспечивает необходимый уровень содержания обучения и воспитания  в  образовательных учреждениях Порецкого района в соответствии с государственными образовательными стандартами.

3.6. Обеспечивает обновление содержания образования, внедрение новых педагогических и информационных технологий.

3.7. Содействует реализации на территории Порецкого района инновационных образовательных проектов, созданию классов с углубленным изучением предметов, профильных классов.

            3.8. Осуществляем меры  по организации летнего отдыха, досуг и зянятости несовершеннолетних.

3.9. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;

3.10. Разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3.11.Создает психолого-медико-педагогическую комиссию в целях выявления несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в поведении, проведения их  комплексного обследования и подготовка рекомендаций по оказанию психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

3.12. Осуществляет мониторинг результатов и контроль за качеством образования в образовательных учреждениях Порецкого района. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов Порецкого района в сфере образования, исполнение государственных образовательных стандартов образовательными учреждениями.

3.13. Участвует в проведении итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений в рамках своих полномочий.

3.14. Осуществляет государственную политику в области воспитания, дополнительного  образования детей и учащейся молодежи на основе координации усилий органов исполнительной власти, местного самоуправления, образовательных учреждений, семьи, общественности.

3.15. Организует проведение районных предметных олимпиад, спартакиад, конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций, смотров и иных мероприятий с учащимися и воспитанниками.

3.16. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов и иных мероприятий массового характера в сфере образования.

3.17. Способствует формированию детских, подростковых, молодежных общественных объединений в образовательных учреждениях, на предприятиях   и   в  организациях  Порецкого района.

3.18. Участвует в проведении аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Порецкого района в пределах своей компетенции.

3.19. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями и иными органами комплекс мер по охране труда и здоровья учащихся, воспитанников детских садов и работников сферы образования, а также по их социальной защите.

3.20. Представляет в установленном законодательством порядке отраслевую статистическую отчетность в Министерство образования Чувашской Республики и органы государственной статистики.

3.21. Представляет в установленном порядке кандидатуры к награждению государственными и ведомственными  наградами. Осуществляет награждение работников системы образования грамотами, дипломами, ценными подарками и премиями, выносит благодарности.

3.22. Проводит в подведомственных учреждениях в пределах своей компетенции инспекторские проверки с целью изучения состояния учебно-воспитательного процесса, повышения качества образовательных услуг.

3.23. Формирует базы данных:

- потребностей в педагогических кадрах;

- передового педагогического опыта;

- резерва педагогических и руководящих кадров;

- ветеранов педагогического труда;

- детей для направления в дошкольные образовательные учреждения;

-детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

-детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях;

-несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.

3.24.Является главным распорядителем бюджетных средств. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, организует и осуществляет финансовый контроль в сфере образования, привлекает и использует внебюджетные средства.

3.25. Осуществляет  контроль за целевым использованием средств, выделяемых из районного бюджета на нужды образования.

3.26. Осуществляет контроль за экономическими показателями эффективности деятельности  подведомственных учреждений, заключает контракты с руководителями подведомственных учреждений, организаций.

3.27. Представляет в средства массовой информации материалы о развитии образования, социальной поддержке детей, деятельности Управления и размещает их в сети Интернет.

3.28. Готовит проекты решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений Порецкого района.

3.29. Организует комплексную экспертизу, экспериментальную апробацию новых образовательных программ и систем, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, анализирует полученные педагогические наработки и рекомендует их к внедрению в районе.

3.30. Осуществляет функции органа опеки и попечительства несовершеннолетних, защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства в соответствии  с гражданским и семейным законодательством. Обеспечивает выявление неблагополучных семей и организует работу с ними, принимает меры по профилактике социальных отклонений. Осуществляет учет детей, проживающих на территории Порецкого района, оставшихся без попечения родителей, содействует устройству их на воспитание в семьи граждан Российской Федерации и иностранных государств, ведет учет граждан Российской Федерации и иностранных граждан, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Порецкого района.

3.31. Разрабатывает систему  воспитательных и разъяснительных мер, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и иных негативных проявлений среди молодых граждан.

3.32. Организует адресную воспитательную работу с молодыми гражданами, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, по формированию навыков ведения здорового образа жизни.

3.33. Реализует мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

3.34. Реализует мероприятия, направленные на формирование культуры семейных отношений в молодежной среде.

3.35. Анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодежной среде, их взаимодействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в районе.

3.36. Организует проведение районных физкультурных и спортивных мероприятий для детей и молодежи.

3.37. Организует работу по учету и спецучету граждан, находящихся в запасе и работающих в учреждениях образования.

IV. Права Отдела

Отдел для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

4.1. Издавать приказы на основе и во исполнение нормативных актов Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления, в том числе приказов и других нормативных актов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики и обеспечивать их исполнение.

4.2. Осуществлять в пределах предоставляемых полномочий  в образовательных учреждений Порецкого района Чувашской Республики контроль за выполнением приказов Отдела, решений органов исполнительной власти и местного самоуправления.

4.3. Приостанавливать в установленном порядке деятельность подведомственных образовательных учреждений, осуществляемую с нарушениями требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области образования, уставов этих учреждений.

4.4. Приостанавливать действия приказов руководителей образовательных учреждений, противоречащих законодательству, давать рекомендации по их отмене.

4.5. Участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, в учреждении фондов и организаций для поддержки развития образования в Порецком районе.

4.6. Выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования для нужд Отдела и образовательных учреждений Порецкого района.

4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от образовательных учреждений сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.

 4.8. Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации от подразделений, служб, образовательных учреждений, получать необходимые статистические данные, материалы и заключения по разрабатываемым Управлением проектам, инструктивным и другим документам.

    4.8.Согласовывать годовые календарные графики общеобразовательных учреждений.

    4.9.  Согласовывать решение общеобразовательных учреждений об открытии и закрытии групп дошкольного образования.

    4.9.Вести учет детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждений.

    4.10.Вести комплектование дошкольных образовательных учреждений с. Порецкого.

    4.11. Согласовывать прием детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, в муниципальные общеобразовательные учреждения, находящиеся в ведении Отдела, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

    4.12. Вносить предложения об отмене или приостановлении действия на территории района актов органов местного самоуправления, нормативных документов подразделений администрации, входящих в противоречия с существующим законодательством в области образования.

    4.13. Устанавливать статус педагогических экспериментов и определять особые условия функционирования учреждений образования.

    4.14. Заключать договоры о сотрудничестве и совместной деятельности по вопросам образования и молодежной политики в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

    4.15. Осуществлять информационно-методическое обеспечение системы образования.

    4.16.    Вести издательскую деятельность.

    4.17. Привлекать к работе на контрактно-договорных условиях научно-исследовательские организации, центры, издательства, отдельных ученых для разработки и реализации образовательной политики в районе.

V.Организация деятельности Отдела

5.1. В структуру Отдела входит централизованная бухгалтерия, методический кабинет, деятельность которых регламентируется Положением, утвержденным приказом Отдела.

5.2. Подведомственными учреждениями являются все дошкольные, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, перечень которых утверждается приказом Отдела.

5.3. Отдел возглавляет начальник отдела образования администрации Порецкого района (далее – начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации Порецкого района Чувашской Республики.

5.4. Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением главы администрации Порецкого района Чувашской Республики по представлению начальника.

5.5. Специалисты отдела образования  осуществляют свою  деятельность в соответствии с распределением функциональных обязанностей, находятся в непосредственном подчинении начальника и обеспечивает правильное выполнение законодательных и нормативных актов в области образования и молодежной политики.

5.6. Начальник отдела образования и молодежной политики:

      - руководит деятельностью Отдела;

 - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и    функций;

 - планирует работу Отдела;

- вносит  в установленном порядке на рассмотрение Собрания депутатов Порецкого района, главы администрации Порецкого района Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам образования;

- распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителя начальника, специалистов отдела образования, руководителей структурных подразделений Отдела, руководителей образовательных учреждений;

- издает приказы и инструкции, локальные акты;

- утверждает структуру и штатное расписание Отдела в пределах объемов лимитов бюджетных обязательств бюджета Порецкого района и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников Отдела, руководителей образовательных учреждений, в пределах фонда заработной платы и установленной численности, принимает решение о премировании работников Отдела, руководителей образовательных учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности работников  Отдела;

-назначает на должность и освобождает от должности руководителей образовательных  учреждений  Порецкого района;

- накладывает дисциплинарные взыскания на  руководителей подведомственных учреждений и структурных  подразделений, работников отдела  образования в соответствии с Трудовым кодексом;

- является распорядителем кредитов, предоставляемых отделу образования и молодежной политики, подписывает сметы и финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования работников отдела образования, руководителей образовательных учреждений;

- организует и проводит в установленном порядке совещания, заседания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития образования и молодежной политики в районе;

- в установленном порядке утверждает сметы доходов и расходов образовательных учреждений Порецкого района;

- без доверенности представляет интересы Отдела  в органах исполнительной власти, местного самоуправления, судебных и иных административных органах;

- обеспечивает научный уровень и высокую компетентность деятельности работников Отдела на основе привлечения наиболее подготовленных и опытных кадров, эффективной и научной организации труда;

 - заключает гражданско-правовые сделки (договоры) для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан.

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Порецкого района.

5.7. Для решения вопросов повышения качества образования, создания безопасных условий организации деятельности в образовательных учреждениях, реализации актуальных образовательных проектов в Отделе образуется Совет,  деятельность которого регламентируется Положением о Совете.

5.8. Деятельность Отдела документируется. Система документирования и обеспечения сохранности документов определяется и утверждается начальником.

VI. Заключительные положения

6.1.Отдел создается, ликвидируется и реорганизуется  в порядке, предусмотренном действующим Законодательством.