Публичный доклад отдела образования и молодежной политики администрации Порецкого района по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в 2010 году

Публичный доклад отдела образования и молодежной политики администрации Порецкого района

по  реализации национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа»  в 2010 году

Общие показатели

Национальная образовательная инициатива, объявленная Президентом России Д.А. Медведевым  в ежегодном послании Федеральному Собранию, формулирует главные предстоящие шаги по развитию инновационного образования, обеспечивающего воспитание конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан и являющегося базой для инновационного развития экономики. Это:

  - обновление государственных стандартов общего образования;

  - формирование системы поддержки талантливых детей;

  - развитие учительского потенциала;

  - создание современной школьной инфраструктуры;

  - забота о здоровье школьников;

- развитие самостоятельности школ.

Указанные направления, наряду с обеспечением доступности качественного школьного образования, введения эффективных организационно - финансовых механизмов, информатизации, общественного управления образования, закреплены в качестве приоритетных направлений в районных целевых программах «Развитие образования Порецкого района в 2007 - 2010 годах» от  20 апреля  2007 г. № С-14/4  и  «Развитие образования Порецкого района в 2011- 2020 годах» от 30 января 2009  г.  № С-28-2.

Система образования Порецкого района включает  11 муниципальных образовательных учреждений, из них: 5 средних школ, 6 основных. В них обучается 1252 человека в 94 классах-комплектах (средняя наполняемость классов по району составляет 13,3).

В базовые школы района на 10 школьных автобусах  подвозятся 223  учащихся из 24 населенных пунктов.

В районе функционируют 3 дошкольных образовательных учреждения, дошкольные группы при 10 школах. В них воспитывается 275 детей, при школах 8 групп дошкольного образования (115 воспитанников) В целом система дошкольного образования района охватывает 406 детей, что составляет 54,7% % детей в возрасте от 1 года до 7 лет. 

За время участия в комплексном проекте модернизации образования в районе сложилась система оценки качества образования, построенная на постоянном анализе происходящих изменений, своевременной коррекции курса развития. В целях формирования системного подхода к оценке качества образования и обеспечения эффективного управления качеством образования. Постановлением администрации от 14.04.2009 г. № 147 Порецкого района утверждены показатели оценки деятельности образовательных учреждений, Порядок рейтингования  школ. Оценка качества образования подразумевает оценку образовательных достижений школьников, результатов воспитательного процесса, создание комфортных и безопасных условий для образования, эффективность использования бюджетных средств.  Успешной реализации современных подходов к обновлению образования в районе  способствовало активное участие в приоритетном национальном проекте «Образование» и Комплексном проекте модернизации образования.

Ежегодно учителя становятся обладателями денежных поощрений Президента РФ и ЧР,  в образовательных учреждениях района работают 7 педагогов, удостоенных премий.  В 2010 году обладателями премии Президента Чувашии стали Архипова М.В. и Колчанова Е.Н.,  учителя МОУ «Порецкая СОШ». Грант Президента Чувашской Республики в размере 200 тысяч рублей присужден МДОУ «Порецкий детский сад «Колокольчик». Учителя Порецкого района  неоднократно завоевывали звания лауреатов и призеров на республиканских конкурсах профессионального мастерства. В прошлом учебном году на республиканском фестивале методических идей учителей географии успешно выступила Колчанова Е.Н. (Порецкая СОШ), победителем районного конкурса «Учитель года – 2010» признана  учитель физики Порецкой СОШ Суханкина В.Н., 5 педагогов и 2 воспитателя стали лауреатами этого конкурса в различных номинациях.

Внедрение новых образовательных стандартов невозможно без адекватной обратной связи - объективной независимой оценки результатов обучения. Средний балл ЕГЭ выпускников по русскому языку составил 64,7  балла (по республике 62,85), по математике – 55 баллов (по республике 51,8). 100%  выпускников 11 классов успешно сдали ЕГЭ по обязательным предметам и получили  аттестат об общем образовании.  81,89 % выпускников сдали три и более экзамена в форме ЕГЭ. Средний балл по 100-балльной шкале по всем предметам – 58,1%. Увеличилась доля выпускников, сдававших ЕГЭ по предметам естественно-научного цикла (физика, химия, биология) и составляет 45,7%.

В 2009 году единый государственный экзамен перешел в штатный режим и кардинально изменил процедуру вступительных экзаменов в вузы. В высшие учебные заведения поступили учиться 73,9 % выпускников ( в 2009  году – 52%). 20 % продолжат образование в техникумах и 5 % в профтехучилищах. Анализ этих данных позволяет сделать вывод о том, что в районе сохраняется привлекательность выбора высшего образования, в то же время растет доля поступивших в техникумы, профтехучилища, устроившихся на работу, а значит, выпускники и родители все больше ориентируются на реальные потребности рынка труда. Наблюдается тенденция роста доли выпускников, уезжающих из республики для получения образования и дальнейшего трудоустройства.

Переход на новые образовательные стандарты

В ближайшем будущем нас ждет новое поколение государственных образовательных стандартов, главной задачей которых является внедрение современных требований к структуре программ, условиям образовательного процесса, результатам освоения программ. В настоящее время заканчивается обсуждение государственного стандарта для начального образования. Переход на государственные стандарты нового поколения стал возможен благодаря огромной работе инициативных, творческих учителей по освоению нетрадиционных программ и учебников. В нашем районе обучение по развивающим программам «Школа-2100», «Гармония», «Перспективная начальная школа» практикуется с 2003 года учителями начальных классов Порецкой средней школы. Из 29 учителей начальных классов 5 имеют высшую категорию.  В настоящее время заканчивается обсуждение государственного стандарта для начального образования.

В период с 10 по 17 января 2011 года 23 учителя начальных классов и заместители директоров по учебно-воспитательной работе прошли курсы обучения по программе «Введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». 16-17 января 2011 года руководители школ приняли участие в вебинаре «Переход на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: управленческий аспект».

Принципиальным отличием нового стандарта начальной школы является заложенный в нем механизм расширения самостоятельности, инициативы участников образовательного процесса, создания условий для построения индивидуальных образовательных траекторий учащихся и учителей, новый подход к описанию результатов и систем оценивания. К внедрению новых стандартов будут привлекаться лучшие школы и педагоги как наиболее подготовленные инновационные площадки.

Созданы рабочие группы по разработке основных рабочих программ для начальной школы. Издан приказ по отделу образования  и молодежной политики администрации Порецкого района от 09.02.2011 года № 15 «Об утверждении программы мониторинга «Введение Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» на территории Порецкого района». Задачами мониторинга является непрерывное наблюдение за состоянием готовности общеобразовательных учреждений Порецкого района к введению ФГОС НОО с 1 сентября 2011 года, своевременное выявление изменений, происходящих в деятельности общеобразовательных учреждений по созданию необходимых условий для реализации Стандарта, оценка эффективности  и полноты реализации управленческих действий руководителей общеобразовательных учреждений по введению ФГОС начального общего образования.

Национальная инициатива «Наша новая школа» подчеркивает принципиальное отличие новой системы образования, ключевой характеристикой которого становится не только передача знаний, но и формирование творческих компетенций, готовности к переобучению. Со школьной скамьи формируются навыки непрерывного образования, умение обучаться в течение всей жизни, выбирать и обновлять профессиональный путь. Авторы проекта  инициативы «Наша новая школа» справедливо считают, что «ребята должны быть вовлечены в исследовательские проекты, творческие занятия, спортивные мероприятия,  в ходе которых они научатся изобретать, понимать и осваивать новое, быть открытым и способным выражать собственные мысли, уметь принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и оценивать возможности».

 Развитие системы поддержки талантливых детей

Определенная работа ведется в  направлении  развития системы поддержки талантливых детей. Учащиеся школ принимают участие в  олимпиадах,  научно-практических конференциях, конкурсах.  В МОУ «Порецкая СОШ» создано научное общество учителей и учащихся «Малая школьная академия». Ведется электронный банк достижений одаренных детей.

В школьном этапе всероссийской олимпиады школьников приняло участие 877 человек (70%). 15 учеников  по 9 предметам стали участниками третьего республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников (показатель результативности по количеству победителей и призеров от числа участников в 2010 году по району – 20% ( в 2009 г. - 3,03 %). Победителями и призерами республиканской и межрегиональной олимпиады  стали учащиеся Напольновской школы по мордовскому языку и мордовской литературе.

В республиканских дистанционных олимпиадах двое учащихся (Порецкая СОШ - Вилкова Т.А., Кудеихинская СОШ – Жегалина Н.С.) заняли призовые места.

Ученик Кудеихинской СОШ (Жегалина Н.С.) стал лауреатом  всероссийского литературного конкурса им. И.С. Соколова-Микитова, объявленного журналом  «Юность». Ученик Напольновской СОШ (учитель Шабалкина Н.В.) победил в общероссийском конкурсе детских проектов в области энергетики «Энергия детства».  Трудовая подростковая бригада Анастасовской СОШ (руководитель Старостина М.В.) – победитель республиканского конкурса.         

Отрадно отметить повышение интереса, активности учителей в подготовке к ежегодной районной научно-практической конференции «Первые шаги в науку», посвященной памяти нашей землячки, известного ученого и педагога Арсентьевой А.В. В прошлом учебном году на конференцию было представлено более 50 работ, лучшие работы подготовлены учениками Порецкой, Напольновской, Кудеихинской, Октябрьской, Анастасовской, Сыресинской школ. В финал республиканской конференции-фестиваля творчества обучающихся «Excelsior»  вышло 4 лучших работы, две из которых заняли 1 и 2 место (учителя Куторкина М.Н., Жегалина Н.С.)

Во всероссийской научно-практической конференции в г.Саранске с исследовательскими работами по истории и культуре родного края успешно выступили, заняв призовые места ученицы Кулясовой К.В. и Куторкиной М.Н. Дипломом третьей степени награждены ученики Порецкой СОШ (Архипова М.В.) на открытой научной конференции молодежи и студентов в политехническом институте Московского государственного открытого университета.

Стипендию Президента Чувашской Республики для молодежи и студентов за особую творческую устремленность в 2006 – 2008  годах получали 17 человек. В 2010 году такую стипендию получают 5 человек. Ежегодно учащимся назначается именная стипендия главы Порецкого района за особую творческую устремлённость. С истекший период 2010 года выплачено стипендий на сумму 21 тысяча рублей. В настоящее время стипендия назначена 18 учащимся школ Порецкого района ( в 2009 году -16 учащихся).

Совершенствование учительского корпуса

Высшее профессиональное образование имеют 93 % учителей. По возрастному составу, педагогические кадры в основном (81%) относятся к зрелому возрасту от 35 до 55 лет, доля пенсионеров составляет 4 %, доля молодых учителей до 30 лет – 5,9 %.   Обновление кадров идет медленно, что связано прежде всего с демографической ситуацией, уменьшением контингента учащихся, а значит, и учебной нагрузки. 

Аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений проходила в 3 этапа.  В районе были сформированы экспертные группы по аттестации педагогов при Главной аттестационной комиссии Министерства образования и молодежной политики ЧР. В аттестации 2010  года приняло участие 49 педагогов, из них   11 -аттестованы на высшую квалификационную категорию, 33 - на первую и 5- на вторую категории.  Доля педагогов, имеющих  высшую категорию, увеличилась и   составляет 13% ( 2009 г. – 9%), доля учителей, имеющих 1 категорию – 53 % (в 2009 г.- 45%).

В настоящее время идет перестройка системы повышения квалификации педагогов, инициатива в саморазвитии и совершенствовании идет от самих учителей. Образовательные программы курсов повышения квалификации учителей строятся в зависимости от запросов педагогов и на основании их заявок. Например, учителя начальных классов Порецкой СОШ Филимонова Г.И., Смирнова В.В., Лявина М.М., Глухова Н.А. по своей инициативе стали участниками «Открытого педагогического марафона» в г. Москве. В рамках реализации проекта  «Эффективная модель интеграции учреждений образования и работодателей в целях успешного профессионального самоопределения обучающихся» 8 учителей Порецкой СОШ прошли курсы по теме «Менеджмент в проектной деятельности» в Чебоксарском политехническом институте МГОУ. В апреле 2010 года в 19 регионах России, в том числе Чувашии, начался федеральный эксперимент по введению в учебный процесс нового предмета «Основы религиозных культур и светской этики. Обучение по введению нового предмета в учебный процесс в Московской академии повышения квалификации и профессиональной подготовки работников образования прошла зав. методкабинетом РОО Терешкина Е. А. , затем курсы на базе ЧРИО прошли 11 учителей начальных классов района. Учителя информатики прошли дистанционное обучение в НОУДПО «Институт Ай Ти». Традиционные курсы по предмету в соответствии с заявленным модулем прошли в течение года 8 учителей истории, физики, ОБЖ.

Введение новой дифференцированной системы оплаты труда мотивирует учителей к активному участию в творческих проектах, конкурсах, олимпиадах, конференциях. Среднемесячная заработная плата работников общего образования в Порецком районе в  2010 году – 9922 рублей, а среднемесячная заработная плата учителя за 2010 год - 10580 рублей ( по ЧР – 11 099 руб). Стимулирующий фонд в 2010 году составил  29,7 %.

Изменение школьной инфраструктуры

В целях обеспечения максимально возможных условий получения качественного  образования, его доступности, подготовки к сдаче ЕГЭ, выполнению государственного заказа в 2010 учебном году во всех 9 классах ОУ организовано предпрофильное обучение, 100% учащихся 10-11 классов охвачены профильным обучением. Профильное обучение организовано по принципу внутришкольной профилизации.

Внедрение инновационных педагогических технологий невозможно без создания комфортных и безопасных условий для образовательной деятельности и оснащения школ компьютерным и учебным оборудованием. В течение года произведен капитальный ремонт МОУ «Напольновская СОШ» на сумму 2 млн. 692 тыс. рублей (1 млн.346 тыс. рублей выделено из республиканского бюджета) и МДОУ «Порецкий детский сад «Сказка» на сумму 2 млн. 65 тыс. рублей (из республиканского бюджета выделено 1 млн. 33 тыс. рублей). В Сыресинской ООШ, Мишуковской ООШ произведен ремонт отопительной системы на сумму 110 тыс. 625 рублей. В Ряпинской ООШ произведена замена газового котла и насоса на сумму 120 тыс. рублей.  На закупку мебели и оборудования для дошкольной группы Порецкой школы израсходовано 90 тыс. рублей.

В ходе подготовки к новому 2010 -2011 учебному году в 5 средних школах и 3 детских садах оборудованы в соответствии с современными требованиями медицинские кабинеты, на приобретение оборудования для которых израсходовано 400 тыс. руб.

В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования в образовательные учреждения района в период с 2006 по 2010 год получено за счет федерального и республиканского финансирования учебно-лабораторное, медицинское, столовое оборудование, мебель, учебная, справочная и др. литература на сумму около  14 млн. 600 тыс. рублей.

В 11 школах района имеется 173 современных компьютера, на 1 компьютер приходит  7,3 учащихся (в 2009 году – 8 чел.).  Средние школы  оснащены 6 интерактивными досками, 16 мультимедийными проекторами. Школы недостаточно оснащены автоматизированным рабочим местами  учителя. В учебных кабинетах имеется 25 автоматизированных рабочих мест, что составляет 34%. По итогам аттестации средний балл информационной компетенции педагогических работников составил 46,3 (по республике – 44,5 балла).

В 2010 году проведен муниципальный конкурс «Лучший сайт учителя»,  победителем которого  стал учитель  Анастасовской  СОШ. Наблюдается динамика роста по количеству сайтов учителей, размещенных в Интернете: 2009 г. – 18 сайтов, 2010 – 60 сайтов. В 2010 году в Ряпинской ООШ   внедрен  электронный журнал, в Анастасовской СОШ - электронный дневник.

В соответствии с доведенной до района квотой с 1 сентября 2010 года  в Республиканском центре дистанционного образования  учится ребенок-инвалид  Быков Евгений. Еще 2 ученика начальных классов Порецкой и Анастасовской школы подключены к дистанционной форме обучения и с 1 января 2011 года получили соответствующее компьютерное оборудование ( 40% от общего числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому и использованием дистанционных технологий). На будущий год планируется  подключить еще 2  детей-инвалидов.

Сохранение и укрепление здоровья школьников

В целях сохранения здоровья  и сбалансированного питания учащихся разработан Комплекс мер по совершенствованию питания учащихся в образовательных учреждениях Порецкого района на 2007 – 2010 годы, утвержденный постановлением администрации Порецкого района от 26.09.2007 года  №290. Разработано 10-ти дневное меню для общеобразовательных школ в соответствии с требованиями п.6.8. СанПиН 2.4.2409-08, согласованное ТО Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля до 2012 года.

Все школы имеют оборудованные столовые, где для учащихся организовано одноразовое горячее питание. Горячим питанием охвачено 83% учащихся района. В образовательных учреждениях производится витаминизация 3-х блюд, проводятся мероприятия по организации йодной профилактики.  Для улучшения качества приготовляемых блюд в 2010 году  для пищеблоков Анастасовской СОШ, Кудеихинской СОШ, д/сад «Сказка»,  «Колокольчик» и «Рябинка», Мишуковской ООШ закуплены протирочные машины-овощерезки, картофелечистки, мясорубка, электрическая плита на общую сумму 209500 рублей.

Усиление воспитательного потенциала школы остается одной из самых насущных задач. В районе проводится немало мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни.

Условия для занятий спортом  в районе имеются, спортивные секции работают во всех школах.  Школы района выполняют функции сельских центров досуга, в которых по вечерам занимается спортом сельская молодежь. Школы предоставляют для занятий спортом спортивные залы, а администрации сельских поселений оплачивают работу инструкторов по физкультуре. Порецкая СОШ, Семеновская СОШ, ДЮСШ имеют спортивные залы, отвечающие всем современным требованиям, ежегодно ремонтируются  и хорошо содержатся спортзалы в Напольновской, Кудеихинской, Сыресинской, Турдаковской школах. Школы оснащены спортивным инвентарем, за последние 3 года спортинвентаря закуплено на 479715 рублей.

Заслуживает внимания опыт коллектива Порецкой СОШ по реализации программы «По пути здоровья», в рамках которой учителями физкультуры созданы группы здоровья по индивидуальным параметрам физических нагрузок и способствующие восстановлению здоровья: группы по профилактике заболеваний дыхательной системы, коррекции осанки, для занятий с детьми, страдающими ожирением. Добровольческая команда волонтеров проводит тренинги по профилактике вредных привычек и пропагандирует здоровый образ жизни. 

Успешно выступают на республиканских соревнованиях  команды футболистов (команды юношей  и младших юношей заняли 14 место из 28 команд в республиканских  соревнованиях по футболу на призы клуба «Кожаный мяч») и команда пловцов, заняв 11 место из 28 команд в соревнованиях на кубок Президента Чувашии.  Однако очень слабо подготовлены наши спортсмены к республиканским соревнованиям по легкой атлетике, лыжам, шашкам, шахматам, баскетболу, волейболу. В 2008 году начал функционировать физкультурно-оздоровительный комплекс в райцентре, благодаря которому все школьники приобрели возможность обучаться плаванию. В течение учебного года в рамках спартакиады школьников проведено 13 районных соревнований

Организованно, интересно проводится ежегодно военно-спортивная игра «Зарница», «Орленок», в которой принимают участие около 200 подростков.

Развитие самостоятельности школ

Финансирование всех школ ведется по принципу нормативно-подушевого.

Бухгалтерское обслуживание ОУ района осуществляли 7 работников централизованной бухгалтерии РОО и 6 бухгалтеров школ. Неблагоприятная демографическая ситуация в районе (количество учащихся в 2010 -2011 учебном году сократилось  на 112 человек) и отсутствие мер по оптимизации сети ОУ привела в 2010 году к ухудшению показателей эффективности:

2010 год завершили без задолженности по заработной плате. 100% общеобразовательных учреждений ежегодно представляют общественности публичный доклад, в том числе размещая его на сайтах ОУ. Отдел образования и молодежной политики перешел в 2010 году на систему электронного документооборота.

Начальник отдела образования и

молодежной политики администрации Порецкого района                      Г.А. Малофеева